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行政院第29次科技顧問會議

時間:
民國98年11月2~5日

地點:
台北市福華大飯店地下2樓宴會廳

行政院院長:
吳敦義

首席科技顧問:
翁啟惠  Dr. Chi-Huey Wong

科技顧問:
陳定信  Dr. Ding-Shinn Chen
史欽泰  Dr. Chintay Shih
陳文村  Dr. Wen-Tsuen Chen
賴明詔  Dr. Michael M. C. Lai
李嗣涔  Dr. Si-Chen Lee
伍焜玉  Dr. Kenneth. K. Wu
鄭崇華  Dr. Bruce C.H. Cheng
史賓社  Dr. Willian J. Spencer
王佑曾  Dr. Eugene Wong
任赫德  Dr. Uwe Reinhardt
連恩  Dr. Neal Lane
葛瑞森  Dr. Wilhelm Gruissem
唐南珊  Dr. Nancy T. Chang
薩爾斯頓  Dr. John E. Sulston
唐諾福力沃  Dr. Nicholas M. Donofrio
卡提  Dr. Arthur Carty
徐遐生  Dr. Frank Shia-San Shu
朱經武  Dr. Paul Ching-Wu Chu


會議內容
方案報告
議題一:精緻農業
‧精緻農業健康卓越方案 【農委會科技處方國運代處長】 中文1 英文1
議題二:健康照護
‧健康照護升值白金方案 【衛生署醫事處石崇良處長】 中文1 英文1
議題三:文創產業
‧創新台灣-文化創意產業發展方案及環境整備 【文建會第一處方芷絮處長】 中文1 英文1
議題四:觀光拔尖
‧觀光拔尖領航方案 【交通部觀光局賴瑟珍局長】 中文1 英文1
議題五:綠能產業
‧綠色能源產業旭升方案 【經濟部能源局葉惠青局長】 中文1 英文1
議題六:生技起飛
‧台灣生技起飛鑽石行動方案 【行政院科技顧問組楊順聰研究員】 中文1 英文1

主題報告
議題一:精緻農業
‧落實健康農業、卓越農業、樂活農業之行動計畫 【農委會科技處方國運代處長】 中文1 英文1

議題二:健康照護
‧國際及兩岸醫療 【衛生署醫事處石崇良處長】 中文1 英文1
‧國家衛生安全用藥供應 【衛生署疾病管制局郭旭崧局長】 中文1 英文1

議題三:文創產業
‧電視內容、電影及流行音樂產業旗艦計畫 【新聞局蘇瑞仁處長】 中文1 英文1
‧數位內容與設計產業發展旗艦計畫 【經濟部工業局周能傳副局長】 中文1 英文1
‧工藝產業旗艦計畫 【國立台灣工藝研究所林正儀所長】 中文1 英文1

議題四:觀光拔尖
‧結合精緻農業、醫療照護、文化創意提升觀光內涵 【交通部觀光局賴瑟珍局長】 中文1 英文1

議題五:綠能產業
‧能源光電雙雄產業 【經濟部能源局葉惠青局長】 中文1 英文1
‧能源風火輪產業 【經濟部能源局葉惠青局長】 中文1 英文1

議題六:生技起飛
‧推動整合型育成機制 【國科會生物處郭明良處長】 中文1

專題報告
ICT支援六大新興產業發展 【行政院科技顧問組陳信宏副執行秘書】 中文1

會議結論
議題一:精緻農業
1.引導台灣農業走向科技化及企業化,由公部門與企業共同投入新科技研發及營運模式建立,並利用資通訊科技(ICT)優勢,以提升國際競爭力。
2.研議評估氣候變遷對台灣農業之影響,並研擬因應對策,俾利台灣農業永續發展,確保國家糧食供應安全。
3.與其他國家建立策略聯盟,並藉由兩岸協調合作,建構亞太種苗研發及供應中心,提升台灣農業面對國際之競爭力。
4.「農業科技研究院」(農科院)規劃方向應廣納建言,並加入開發新技術、新品種及創新農企業發展模式,同時須具備培養人才之功能。

議題二:健康照護
1.強化「醫療照護體系」,促進醫療資源合理分佈,拉近城鄉差距,弭平健康之不平等,提供民眾適切、可近、連續性之醫療服務。可考慮將醫療支出提升至GDP 的8-10%,以改善健康照護之品質及促進生技產業之發展。
2.發展「健康促進產業」,深化國人健康管理之概念,提升國人健康促進之意識及投資,並帶動民間資源投入。
3.實施「智慧台灣醫療服務」,透過資訊科技整合,打破資源地域時空限制,加速病患診療決策時間,提升醫療品質,減少醫療資源浪費。
4.推展「國際及兩岸醫療」,並考慮下面因素:(1)藉由發展國際及兩岸醫療,促進民間投資醫療相關產業;(2)以國內民眾就醫服務為最優先考量,並在不影響國人就醫權益之前提下推動,確保國際醫療對現有健康照護系統具有正面的影響;(3)為使國際及兩岸醫療邁向產業化,須整體行銷我國醫療服務品牌,並開拓通路及聯結相關資源,以國際行銷、醫療服務品質、觀光資源整合、政策配搭、異業結盟五個面向規劃推動策略。
5.鞏固「國家衛生安全」產業,確保國產疫苗、管制藥品及血液製劑之安全、品質、穩定供應,以達到自給自足的能力。未來推動應考量:(1)加速推動疫苗產品研發及商業化(例如:腸病毒71型疫苗);(2)推動「國血國用」政策, 以提升血液製劑之安全與品質,確保其穩定供應。
 

議題三:文創產業
1.人才培育:(1)推動教育紮根計畫,鼓勵大專校院增設文化創意產業相關系所,規劃學程並辦理研習營,以增加文創產業人才;(2)培育符合時代需求的工藝人才,媒合工藝家與不同產業合作,進行跨領域創作應用合作研發,增加商品附加價值。
2.排除市場投資障礙:(1)修訂「行政院國發基金投資數位內容、軟體及文化創意產業計畫」投資辦法,建立文創產業投融資機制,協助業者順利取得發展資金;(2)鬆綁文創產業化相關法規,以加強文創產品及服務之行銷。
3.市場拓展:(1)推動台灣文創精品評選機制,提升國內文創相關品牌形象,並開拓國內外文創產業市場;(2)以台灣館或台灣區為主題,進行徵選具代表或特色之業者參與國際重要展覽,強化我國文創產業國際宣傳及能見度,同時配合會展規劃相關競賽活動。
4.強化推動跨界合作:(1)以文創產業軸帶概念,整合北、中、南、東各區域環境內相關文創資源及文化觀光據點,進行產業串連並促使產業產生群聚效應;(2)文創產業推動辦公室應簡化及協調整合產業的法規及需求。

議題四:觀光拔尖
1.發展觀光除由觀光局推動外,更需政府各部門共同參與推動。因此,觀光內涵之深化,須仰賴各部會分工合作,落實各項與觀光發展相關工作,營造出具國際吸引力之成熟資源或產品,再由觀光局整合包裝成創新旅遊行程,運用多元管道,加強國際宣傳,吸引國際旅客來台。
2.研議「公共建設景觀改善方案」,由中央及地方之公共建設部門以「心中有觀光」的理念,共同建構美麗台灣,作為永續觀光發展的基礎。
3.加強台灣觀光網站之科技與觀光的結合,建立統籌機制,協調各部會相關ICT 環境建設資源,以透過不同管道(如手機通訊)或平台(如ICT整合平台)連結國際,提供加值服務。

議題五:綠能產業
1.優先投入節能技術研發與推廣,提高能源使用效率,以減少能源供應之投資。對現有化石燃料的更有效率使用,例如空調、冰箱、暖氣及建築材料等的能源效率,給予更多研發經費補助。
2.透過政策指導與經費分配,善用學界之研發能量,鼓勵關鍵技術專利之布局,並利用能源國家型科技計畫進行相關基礎科技與應用科技的研發。
3.藉由低碳島的示範建置,擴大國內綠能市場應用。
4.發展能源服務與應用的新領域,擴大綠能產業的價值鏈。

議題六:生技起飛
1.運用我國已建立之優勢項目,投入重點領域發展,建立我國於全球生技產業之競爭力。
2.研議整合型育成中心(SIC)角色、運作機制及相關配套措施,以推動研發成果商業化發展。
3.加強園區周邊學研機構之投入與整合,提高資源投入效益與發揮群聚綜效;並建立培育優質生技公司的機制。
4.強化產業所需各方面人才的實務技能專業培訓,以補足「生技起飛鑽石行動方案」之人才缺口。
5.推動區域法規協合化,台灣生技產業發展必須藉由推動區域產業合作,以擴大市場規模。建議將兩岸醫藥法規協合化議題納入協商,以建立溝通平台。
6.建構與國際銜接的醫藥法規環境,透過台灣食品藥物管理局(TFDA)滿足業界一元化審查需求及強化人體試驗相關審查與監督機制,對於已趨成熟之生醫產品,優先制訂與國際接軌之產品審查機制。

日期:98-11-02 資料來源:科技會報辦公室