時間：
中華民國92年11月12~17日

地點：
 民航局國際會議廳

行政院院長：
游錫堃

首席科技顧問：
李遠哲  Dr. Yuan T. Lee

科技顧問：
陳定信  Dr. Ding-Shinn Chen
張俊彥  Dr. Chun-Yen Chang
張忠謀  Dr. Morris Chang
劉兆漢  Dr. Chao Han Liu
史欽泰  Dr. Chintay Shih
麥朝成  Dr. Chao-Cheng Mai
徐遐生  Dr. Frank Shia-San Shu
張子文  Dr. Tse-Wen Chang
施振榮  Dr. Stan Shih
林逢慶  Dr. Ferng-Ching Lin
羅仁權  Dr. Ren C. Luo
羅義安  Dr. Ian M. Ross
道格拉斯  Dr. R. Gordon Douglas
蒙塔谷  Dr. Marc Van Montagu
史賓社  Dr. Willian J. Spencer
王佑曾  Dr. Eugene Wong
莫尼茲  Prof. Ernest Moniz
蕭邦  Dr. Purnell Choppin
任赫德  Dr. Uwe Reinhardt
連恩  Dr. Neal Lane

客座顧問：
賴明詔  Dr. Michael M. C. Lai
哈克曼  Dr. Norman Hackerman
布蘭斯坎  Dr. Lewis Branscomb
凱利  Dr. Henry Kelly
克連克  Dr. Hans-Dieter Klenk
孔祥重  Dr. H. T. Kung
尾身幸次  Mr. Koji Omi 

 

會議內容

專題演講
議題一：後SARS防疫風險管理與醫療政策
‧新興病毒傳染之威脅 【Dr. Hans-Dieter Klenk科技顧問】
議題二：台灣永續發展與產業政策
‧科技政策專題 【尾身幸次議員】
‧驅動永續經濟成長的政策 【Dr. Henry Kelly科技顧問】
議題三：落實轉型為「創新型」經濟之做法
‧「創新型」經濟之意義 【張忠謀科技顧問】

報告與討論
議題一：後SARS防疫風險管理與醫療政策
‧台灣公共衛生政策與醫療健保體系現況及展望 【陳建仁署長】 中文1
‧台灣傳染病防疫管理機制 【蘇益仁局長】 中文1
‧台灣SARS診斷之發展 【楊泮池主任】 中文1
‧從SARS看台灣生命科學主要研究機構之整體規劃與分工 【賴明詔副院長】

議題二：台灣永續發展與產業政策
‧我國永續發展願景與指標 【夏正鐘處長】 中文1
‧能源策略之具體行動方案 【王運銘執行秘書】 中文1
‧新農業科技發展策略 【黃裕星參事】 中文1
‧產業永續發展策略 【陳昭義局長】 中文1
‧因應氣候變化綱要公約策略 【黃宗煌教授】
‧生物多樣性保育策略 【賴建興處長】
‧生態工法推展 【郭清江副主委】
‧環保科技園區推動策略 【陳雄文處長】 中文1
‧生態社區之發展 【柯鄉黨署長、吳輝龍局長】 中文1

議題三：落實轉型為「創新型」經濟之做法
‧科研體系如何調整以支援新經濟發展
1. 產業科技研發轉型至突破創新方案
2. 台灣創新活動對附加價值成長之貢獻
3. 產學研合作現行制度之誘因機制建立
【黃重球處長、龔明鑫所長】 中文1

‧「創新型」經濟之案例研究
1. 科技研發促動創新型經濟－工研院的經驗說明
2. 創新型經濟成功案研究成果
3. 案例研究的解讀與分析
【陳鴻基院長、蘇宗粲處長、王弓主任】 中文1

‧「創新型」經濟活動問卷調查
1. 台灣地區第一次技術創新調查結果
2. 創新活動相關人員的意見調查
3. 調查結果之摘要解讀與分析
【李誠院長、吳瑞北處長、王弓主任】 中文1

‧政策現況與走向：創新人才之培育與交流
1. 高等教育之宏觀規劃
2. 企業對創新人才的需求
3. 創新人才之培育及產學研合作交流
【盧志遠董事長、鄭光甫教授、辛炳隆教授】 中文1

‧政策現況與走向：產學研合作機制之強化
1. 跨部會產學研合作中心(平台)的建立
2. 如何培育科技創新人才－大學對創新型經濟的貢獻
【胡正明技術長、陳鴻基院長】 中文1

‧政策現況與走向：創新環境的改進
1. 從資金面看創新環境的改進
2. 從技術面看創新環境的改進
3. 從制度面看創新環境的改進
【張天欽律師、創投公會、蔡練生局長】 中文1 

 

會議結論

『報告與討論』　議題一：後SARS防疫風險管理與醫療政策
【台灣公共衛生政策與醫療健保體系現況及展望】
1. 建構以病人安全為中心的醫療環境：重新訂定醫院評鑑標準並注重提升醫療品質，強化公立醫院落實公共政策的能力，建立公立醫院與地方衛生局、所的合作機制。
2. 建立以社區為衛生防疫基礎之醫療體系：強化社區共同照護體系之建構，成立社區醫療群；推動本土化家庭醫師制度及在地化轉診制度。
3. 建立全國性醫療健康資訊網：建置全民健保、醫政、保健與疾病管制等相關單位之資訊平台；建置整合性之基礎功能呼叫醫療服務系統，並結合加護、防疫管理、長期照護及心理衛生服務等功能。
4. 加強對國民健康的投資：強化公共衛生實務研究與效益提升，增加預防保健業務的投資，整合預防性之疾病篩選業務。
5. 推動國際衛生人才培訓，拓展國際衛生合作與交流。

【台灣傳染病防疫管理機制】
1. 強化防疫指揮體系，結合現代化資訊科技，建構多元化監測體系，並加強疫情通報機制及中國大陸傳染病資訊蒐集。
2. 建置傳染病防制醫療網：建立三個等級的感染醫療分類與三個等級的特定感染症防治醫院，持續支援全台共22家具P2級病房的醫院維持其防治感染之必要運作。
3. 加強實驗室檢測能力：訂定新興與再興傳染病病原體標準鑑定檢驗流程，建立全國性病毒核心實驗室。
4. 加強院內感控運作：落實醫護人員對傳染病照護與防範訓練；持續專案體溫監控，如地區級以上之醫院、社福機構及榮民之家等。
5. 加強國境疫情管控機制，特別注意來自大陸、港澳地區旅客實施自我健康管理。

【台灣SARS診斷之發展】
SARS專案研究計畫以由上而下之目標導向方式徵求研究計畫，迅速整合國內研發資源，已具初步成果。今後SARS及其他突發性傳染病的研究應依此模式加強辦理。

【從SARS看台灣生命科學主要研究機構之整體規劃與分工】
研議成立一個跨部會小組，進行跨研究單位、跨計畫之協調與規劃，加強縱向及横向整合，其整合的範圍包括：
1. 各部會及研究單位力求貫徹其分工定位，計畫/預算審查機制應有一致性、透明化，並簡化作業流程，避免行政重複與資源浪費。
2. 建立一個機制，篩選優勢重點，以任務為導向，貫穿三個生技相關之國家型計畫，以使其成果及資源相互轉移或使用。
3. 補強科技管理專業人才，促成三個生技相關國家型計畫設立共同管理辦公室。
4. 建立共通性設施與資料庫的共同管理與分享交流機制，包括動物設施、貴重儀器與核心設施、基礎研究資料庫及成果資料庫。

『報告與討論』　議題二：台灣永續發展與產業政策
【產業永續發展策略】
1. 政府與產業應建構永續發展優質環境，發展重點綠色產業，推廣綠色產品及其行銷。
2. 政府應協助企業體整合製程、產品、服務等改善工作；落實製程節水、節能及資源有效回收利用等清潔生產技術。
3. 產業永續發展須強化產業綠色供應鏈；並與科技研發緊密結合，以提昇產業環保與建立環保產業。

【因應氣候變化綱要公約策略】
1. 以溫室氣體密集度作為國家溫室氣體減量指標優選項目，妥適規劃我國能源永續發展策略。
2. 積極推動再生能源發展，整合各部門在溫室氣體減量所投入資源，提升能源使用效率，加強技術研發與創新機制。
3. 建立參與國際二氧化碳減量合作機制，積極爭取國際機構認證。

【生物多樣性保育策略】
1. 加強各界對生物多樣性公約之瞭解，組成聯繫小組，因應公約之發展與國際趨勢。
2. 檢討工程開發計畫，審慎評估各類工程計畫對生物多樣性之衝擊。
3. 寬列年度預算，支持生物多樣性相關研究。
4. 建立共通性設施與資料庫的共同管理與分享交流機制，包括動物設施、貴重儀器與核心設施、基礎研究資料庫以及成果資料庫。

【生態工法推展】
1. 推動國家型科技計畫，整合生態與工程人才，積極開發生態工法工程技術，建構生態環境資料庫。
2. 推廣生態工法應用，訂定生態工法操作準則或規範。
3. 建立生態工法示範場址，落實教育宣導，加強政府機構施工單位、民眾及環保團體之共識。

【環保科技園區推動策略】
1. 秉持永續發展理念，整合環保及經建等相關法規及標準規範，促進資源及能源再生利用。
2. 落實行政管理一元化措施，加速環保科技園區設置，建立環境績效指標，檢討環保科技園區推動成效；並促成既有工業區生態化。
3. 強化實踐型環境教育宣導及循環型城鄉建設理念， 達成生態社區的建設目標。

【生態社區之發展】
1. 制訂國土計畫法；建立生態社區資料庫、績效指標及評估體系。
2. 推動綠營建、綠建築及綠色交通系統，形塑生態城鄉新風貌；設置生態社區教育中心。
3. 落實水源保護，積極推動污水下水道建設；加強配水系統檢漏與修護，訂定合理水價，宣導教育民眾節水觀念。訂定合理水價及建立淨水場營運管理評鑑制度。

『報告與討論』　議題三：落實轉型為「創新型」經濟之做法
【政策現況與走向：創新人才之培育與交流】
1. 長期穩定地投入大量資源，吸引國際一流人才來台，並改善其研究配套措施及生活環境，打造世界級大學及研究機構。
2. 允許大學設計跨領域之學程學位制度。
3. 大學及研究機構決策下放，加速鬆綁人事、會計事項。
4. 積極推動國防儲訓人員出國研習制度。

【政策現況與走向：產學研合作機制之強化】
1. 為加強產學研互動，大學應在人員延攬、聘任資格、升等、評鑑等方面增加誘因，並強化企業界取得學校及研究機構之研發成果相關資訊之機制。
2. 推動建立大學及研究機構之研發成果可移至外界創業之環境與制度。
3. 為促使我國轉型為創新型經濟，應有專責單位從事法制環境、IT基礎建設、人才培育、產學研合作、資金籌措等事項之協調與整合。另經濟部、教育部及國科會等相關部會可先行建立產學研合作之協調機制。

【政策現況與走向：創新環境的改進】
1. 政府應推動能帶動服務業創新之科技研究。
2. 為因應創新型經濟之推動，應檢討改進政府科技經費之編列、審計及管考制度，並多邀請相關業者參與。
3. 加強台灣本地企業創新及管理模式之研究，並促成研究成果之國際化。
4. 協調智慧財產權專業法官制度之落實，並確保其穩定性。
5. 協調改進專利商標司法救濟二元制度之缺失，減併救濟層級，並研究一元制之可行性。